SUMMER OF EU REFORM: MAKING THE EU MORE TRANSPARENT

SUMMER OF EU REFORM

The European Parliament is on recess and most of the Commission civil servants are somewhere in their native countries. The summer is a great moment to lay on the beach and think about the next Treaty change, and what should be in it. The whole of summer I will blog about reform options of the EU. Some of the ideas will be radical, others will be more incremental. To kick it off I will grab the bull by its horns

Article 11 of the Lissabon Treaty 

The institutions shall, by appropriate means, give citizens and representative associations the 

opportunity to make known and publicly exchange their views in all areas of Union action

How to make the EU more transparent.

Roll call voting in the Parliament Committee’s

At this moment roll call votes or electronic voting is not possible in the European Parliament committee's. Meaning that after voting has taken place there isn't a registration showing who exactly voted in which way. In this way we cannot hold individual MEP's accountable for their voting paterns in the EP Committee's. Because committee's have such a great influence on the decisive vote in the plenary, transparency would benefit a great deal if we knew the individual positions of members of parliament in the individual committee's. An effort by the British MEP Andrew Duff to change this was rejected by the EP constitutional affairs committee. Some MEP's argued that it would be technically difficult to implement, which of course is baloney.

Limit trialogues

Before Lissabon, trialogues were something reserved for the final stages of the co-decision process. If the first reading and second reading failed, council, commission and parliament would enter into trialogues in the last stage to make ammends.Nowadays, 58% of all legislation is finished by first reading, meaning that a lot of decision making is made during trialogue meetings before the piece of legislation even gets to the first reading vote. While it is understandable that for complex issues or controversiel issues it is easier to reach a compromise behind close doors, trialogues kill public debate and make it very difficult to scrutinize individuals MEP's. 

Dualism; True seperation of the exective and the legislative 

While limiting trialogues will surely improve transperency, it would only be treating the symptoms of a much larger problem; the fact that in Brussels, informal processes grreatly hamper the seperation of powers. Because MEP's, political advisors are in constant contact with the Commission or Council services, public debates are rendered useless. In fact public debates in committee meetings are used to sum up what is agreed behind closed doors, not to have a hounest debate. If Brussels is serious about transperency it should take the Dutch example, where civil servants are forbidden to talk to Members of Parliament and vice versa.  

Bring back the e-mails!

While I still can use the WHO is WHO in the EU directory, I think it is a serious setback to democracy that the European Parliament deleted the email adresses of the MEP's from their profile page. While serious lobbyists and interest representatives will already have all the MEP' emails (and of their assistants) , ordinary citizens will have a more difficult time to contact "their" member of parliament. 

Article 10 Lisbon Treaty 

Every citizen shall have the right to participate in the democratic life of the Union. Decisions 

shall be taken as openly and as closely as possible to the citizen. 

Alternative guide for when friends visit you in the EU Bubble

When working in the EU bubble, you are bound to have friends over from your hometown or from your Erasmus year ;-). After a while you get weary from visiting the Grande Place and the Atomium for the hundredth time. This guide is designed to provide an alternative. Please feel free to give some advice at the bottom so we can improve this guide. I also made an effort to focus on free stuff, as the best things in should be for free!

Visit some of the beautiful parks 

Brussels has a couple of beautiful green strips, Park Cincquantenaire obviously being the most impressive. In summer there are a lot of events going on, so be sure to be on the lookout for the occasion’s environment party or the annual summer party. Another cool feature of Park Cinquantenaire is its landmark Arch, which gives a spectacular view on top (entrance for free through the museum). The Ambiorix Square is also marvelous and might be on route when walking from Cinquantenaire to the City center. Another gem is the Elisabeth Park.

Visit other landmarks

Basiliquee National Basilica of the Sacred Heart in Koekelberg is one of the great landmarks of 

Brussels.  It is the fifth longest Church in the world, and you’ll be surprised by the interior architecture which is made entirely in art-deco style. 

Visit other museums 

Brussels has a lot of museums with free admissions. Check out the list on this website! 

Legendary cafes and restaurants 

To experience Brussels, one really needs to visit some of the legendary cafes and brasserie. Brussels is full of places which have been around for more than a century. The Hotel Metropol for example is one of those great institutions of Brussels. Big Lebowski's favorite cocktail -The white Russian- was actually invented in Hotel Metropol. Don’t sit in the brasserie, opt for the inside lounge instead. Mort Subite is also a diner with a long tradition, and a story. Het Goudblommeke van Papier is not far from the center, and is the place where the surrealistic movement of Brussels has its roots. Finally, in the evening go to L'Árchiduc which is my second favorite bar in the world.

Explore Brussels by public transport

Yes the hops on hop off bus provides for an instant tourist fix, but why not buy a day pass for the general public transport and design your own route? Brussels bus lines go from one end of the city to the other, and armed with a map you can go urban exploring. At the same time you can design your own hop off moments and explore the communes.  My favorite public transport rides are;

Markets 

Brussels doesn’t have a shopping center which is worth the bother, and the main shopping street - ------Nieuwstraat- is a nightmare on a Saturday. Why not visit a market instead? The markets of Brussels provide for a couple of hours of fun and food and are a refreshing alternative to cramped shopping. The antiques market of the Vosseplein is filled with curious object, and even you don't buy anything you'll be digging for treasures for a couple of ours. The Abbatoirs, or the Anderlecht Market is a market in the more traditional sense of the word. Open on Saturday and Sunday, it is the ideal place to show your friends how well, integrated you are buy buying fresh veggies in Anderlecht. 

De Unie in Week 29: Laatste week voor het reces

Dit is het laatste week voor het reces. Het is tevens een "groene week", oftewel een week waarin Europarlementariërs de gelegenheid krijgen om hun achterban de ontmoeten of een werkbezoek af te leggen. Marije Cornelissen is bijvoorbeeld in Barcelona om voedselbanken te bezoeken, Gerben Jan Gebrandy van D66 is in Vilnius vanwege de Informele Milieuraad en Esther de Lange bezoekt Europol voor gesprekken over voedselfraude. De lobbyisten in Brussel gaan op vakantie op doen achterstallig archiveringswerk.

In Vilnius vinden er nog twee informele raden plaats; de eerder genoemde Informele Milieuraad, en een Informele Raad Justitie en Binnenlandse Zaken.

September. 

September zal een drukke maand worden. In november moet het MFK afgetikt worden in de plenaire. Dat betekent dat in oktober alle Commissies hun individuele verordeningen in de plenaire van oktober gebracht moeten hebben. Om dit mogelijk te maken moet alles eerst afgestemd zijn in de individuele Parlementaire Commissies van september. Iedereen die in de REGI, AGRI, ITRE zit zal het dus vreselijk druk hebben in september. 

Tijd: Vriend en Vijand van de EU Lobbyist

Iedereen in Brussel is lobbyist. De Europese Commissie, Europarlementariërs lobbyen, de Raad, de en uiteraard de lobbyisten lobbyen zelf. Alleen Ruwi de bloemenverkoper op Schuman is geen lobbyist. Een van de meest krachtige instrumenten in de Europese Arena is tijd en timing. Gek genoeg vinden wij weinig in de vakliteratuur over het bewust gebruiken van tijd en timing bij het lobbyen in Brussel. Misschien omdat het juist de instellingen en niet de lobbyist is die dit instrument aanwenden. Maar misschien is het daarom juist belangrijk om te weten hoe tijd en timing aangewend wordt om beleid te beïnvloeden. 

Wie bepaald het tempo? 

De Commissie?

De Europese Commissie heeft het alleenrecht om beleid- en wetsvoorstellen te doen. Vaak zijn zij verplicht om eerst belanghebbende te consulteren. In het verleden is het vaak gebeurt dat  op bepaalde wetsvoorstellen de Europese Commissie raadplegingen lanceert op uiterst ongelukkige momenten. Net voor kerstmis of voor de zomervakantie. Als het wetsvoorstel eenmaal gepubliceerd is bepalen Raad Parlement hun eigen tempo. 

De Raad?

Bij de Raad is het Voorzitterschap cruciaal bij het vaststellen van de agenda. Voelt een voorzitterschap weinig voor een wetsvoorstel dan kunnen zij besluiten dat er geen beslissing genomen wordt tijdens het voorzitterschap maar dat slechts de voortgang besproken wordt. In sommige extreme gevallen, als er veel oppositie is in de Raad, dan zal het voorzitterschap überhaupt niet geneigd zijn om een wetsvoorstel op de agenda te zetten. Deze mogelijkheid bestaat omdat in de eerste lezing geen deadline bestaat voor het behandelen van een wetsvoorstel. 

Het Europees Parlement?

Bij het Europees Parlement is de rapporteur de sleutelfiguur die beslist met welke snelheid een wetsvoorstel door het Parlement geloodst wordt. Hij zal dit doen in samenspraak met de admin die aan hem is toegewezen door de EP commissie secretariaat. De admin zal de wensen van de rapporteur vertalen in een tijdspad waarop de volgende zaken moeten gebeuren; rapport naar de vertaling sturen, begindatum voor amendementen, deadline voor amendementen, behandeling in de parlementaire commissie, stemmen in de commissie en stemmen tijdens de Plenaire. Omdat het proces in Brussel per definitie lagentermijn is, moet de admin dit allemaal al maanden van tevoren regelen. Een bekende tactiek van rapporteurs die geen bemoeienis willen is de periode voor het indienen van amendementen zo on-practisch mogelijk maken. Zo heb ik op dit moment te maken met een dossier, waarbij de rapporteur zijn rapporteur openbaar maakt 1 week voor het reces, waarna geamendeerd kan worden in de eerste twee weken na de zomervakantie, waarvan de tweede week een Straatsburgweek is. De lat licht dus hoger als het gaat om persoonlijke afspraken met Europarlementariërs maken, tenzij je bereidt bent om naar Straatsburg af te reizen. 

Aan de andere kant bestaan er binnen het Europees Parlement ook vertragingstechnieken. Om tijd te besparen wacht men niet op de vertalingen in alle 27 landen bij elke behandeling. Echter volgende EP rules of procedure kan uitstel van behandeling afgedwongen worden als een Europarlementariër verzoekt om niet verder te gaan zolang er geen versie in zijn taal bestaat. 

Vertragen en versnellen 

Daarnaast zijn er een aantal ingebouwde tijds-mechanismen in de EU. Het jaarlijkse budget van de EU wordt via een stramien vastgesteld met een aantal wettelijk bepaalde deadlines. Dit is om druk op de onderhandelaars te zetten zodat zij eruit komen. Verkiezingen brengen ook een bepaalde tijdsdruk met zich mee. Voorzitterschappen willen alles wat ze in hun brochures hebben beloofd nakomen voordat ze voorzitter-af zijn. En zo zijn er nog meer momenten in het Europese beleidsproces waar tijd en timing een cruciale rol speelt. De rol van de lobbyist daarin? Vooral zorgen dat je geen slachtoffer wordt. 

De Unie in Week 28

Deze week kunnen exotische Nederlanders gespot worden in het Europees Parlement; Anouscka van Miltenburg praat op maandag met voorzitter Martin Schulz, terwijl op dinsdagochtend Minister Dijsselbloem -in de vroege ochtend- een bakje koffie drinkt met de voorzitter van het EP.

Het is overigens de laatste Commissieweek in het Europees Parlement. Dat betekent dat er nog een aantal zaken afgetikt moeten worden. De REGI Commissie zal stemmen over de verschillende structuurfondsenverordeningen. In principe wordt er verwacht dat dit een formaliteit is, sinds alle onderhandelingen en discussies reeds in de trielogen met de Raad hebben plaatsgevonden. De visserijcommissie zal een marathonsessie houden over het Europees Maritiem en Visserij Fonds. Er zijn namelijk 2475 amendementen voorgesteld

De Europese Commissie heeft deze week ook een consultatie gelanceerd over het stimuleren van duurzame phosphaat in Europa. De consultatie is te vinden op;

http://ec.europa.eu/environment/consultations/phosphorus_en.htm

Week 29 is een achterbanweek, hetgeen betekent dat Europarlementariers evenementen bezoeken in Nederland, of ze zijn op fact-finding-missions ergens in de wereld.

Prioriteiten van het EU Voorzitterschap van Litouwen

Op 1 juli is Litouwen voorzitter geworden van de Europese Raad. Ondanks de hervormingen van het verdrag van Lissabon blijft een voorzitterschap belangrijk. Tijdens zo een voorzitterschap mag en kan een land de agenda en tempo van de Europese Raad bepalen. In goed overleg met eerdere voorzitterschappen en de andere Europese instellingen wordt een prioriteitenlijst opgesteld. In een notendop; de Litouwers lijken voornamelijk van plan om lopende zaken af te handelen zoals het meerjarig EU Budget en de verordeningen die daarbij gemoeid zijn (cohesiebeleid, landbouw, visserij). Daarnaast staat energie hoog op de agenda van de Litouwers. 

Het Litouws voorzitterschap organiseert haar voorzitterschap rondom drie pilaren;

• Een geloofwaardig Europa 
• Een Groeiend Europa
• Een Open Europa 

Een geloofwaardig Europa 

Litouwen heeft e ambitie om tijdens haar voorzitterschap verder te gaan met het in orde maken van de Europese financiën. Het vervolmaken van de Europese Economische en Monetaire Unie is daarin een speerpunt. Litouwen zal proberen verder te komen bij het opzetten van een Europese Bankenunie. Betere economisch bestuur is daarbij onmisbaar. Het implementeren van gemaakte afspraken rondom het Europese semester, het monitoren van de eurolanden en de uitvoering van specifieke landenaanbevelingen zijn een aantal thema's die behandelt zullen worden tijdens het Litouws voorzitterschap. Ook hoog op de agenda staat het bestrijden van belastingfraude. Litouwen zal de discussie rondom het automatisch delen van belastinggegevens tijdens haar voorzitterschap aanzwengelen. 

Een groeiend Europa 

De Litouwers willen de onderhandelingen rondom het Meerjarig Financieel Kader afronden. Het Iers voorzitterschap sloot een deal met het EP wat betreft de algemene kaders van het MFK, maar er moeten nog zo een 70 verschillende wetteksten afgehandeld worden die direct met het MFK te maken hebben. De verordeningen rondom de structuurfondsen bijvoorbeeld. Het Litouws voorzitterschap zal ook het budget voor 2014 moeten vaststellen, het eerste jaar van de nieuwe budgetaire periode. 

Een ander belangrijk onderwerp van deze pijler is de digitale agenda en het stimuleren van onderzoek en innovatie. De Litouwers willen bijdragen aan het creëren van een interne digitale markt. Zij hopen de komende zes maanden te overeenstemming te bereike over afspraken rondom elektronische identificatie en diensten die vertrouwen op het internet moeten stimuleren. Op 6 en 8 november 2013 zal er in Litouwen een internationale ICT conferentie plaatsvinden. In datzelfde kader zullen de Litouwers ijveren om de interne markt te vervolmaken. Elektronisch aanbesteden is bijvoorbeeld een thema wat  op de agenda zal staan de komende half jaar. 

Energy is wellicht het meest belangrijke thema van het Litouws voorzitterschap. Dat is ook niet vreemd, want zij proberen al jaar en dag onafhankelijker te worden van Rusland. Litouwen is voor 90% afhankelijk van Russisch gas. Daarom zal het energy vraagstuk een aantal keer terugkomen tijdens het voorzitterschap. Litouwen is voornemens de eerste lijst van prioritaire Europese energyprojecten tijdens hun voorzitterschap te behandelen. Andere onderdelen van deze pijler zijn het bestrijden van Jeugdwerkeloosheid, en de rechen van migrante arbeiders. Speciale aandacht gaat uit naar macro-regio's. Een grote conferentie speciaal geweid aan dit concept zal op 11 november georganiseerd worden in Vilnius. Als laatst willen de Litouwers onder deze pijler ook wat aandacht schenken aan landbouw en visserij. 

Open Europa 

De Litouwers willen aandacht voor het Europees Oostelijk Partnerschap. Dit is een instrument om de betrekkingen met Europa's oostelijke buurlanden collectief te smeden. Niet gek, want Litouwen heeft historisch en geografisch gezien veel van doen met landen zoals Rusland, Ukraine en Wit-Rusland. Speciale aandacht gaat uit naar kandidaat-landen Montenegro en Turkije. Naast nabuurschap en uitbreiding staat ook handel hoog op de agenda. Litouwen zal tijdens haar voorzitterschap verder gaan met de onderhandelingen met Japan en de V.S over een vrijhandelsakkoord. 

Europese Verkiezingen 2014: Groenlinks Europa Pamflet

Op 22 Mei gaan wij weer naar de stembus om onze Europese volksvertegenwoordigers te kiezen. Inmiddels  broeit het bij de verschillende partijen. Kandidaatlijsten moeten worden opgesteld, lijsttrekkers moeten worden gekozen en verkiezingsprogramma's zullen worden geschreven. Groenlinks is voortvarend van start gegaan met een Europa Pamflet; Macht pakken met Europa

Met het pamflet wil Groenlinks een Europese toekomstvisie schetsen. Het pamflet gaat daarom niet teveel in op specifieke beleidsvelden, maar is meer een stip op de horizon. In het pamflet hekelt Groenlinks de subsidiariteitslijstjes van Sybrand Buma, en wordt premier Rutte bekritiseert om zijn uitspraak dat het nu geen tijd is voor vergezichten als het om Europa gaat.   Het pamflet komt hier een aantal maal op terug.

De titel van het Pamflet (Macht pakken met Europa) is de rode draad van het document. Europa zou geëquipeerd moeten worden om een aantal macro-uitdagingen aan te kunnen; De Economische Crisis, klimaatverandering, maar ook het verdedigen van de mensenrechten en de European way of life. Veel aandacht gaat in het pamflet uit naar het oplossen van de crisis. De keuzes van Groenlinks zijn daarin helder; Er moeten Euro-obligaties komen, belastingontduiking moet samen worden opgepakt en de bankenunie moet worden vervolmaakt. Daarnaast moet er een Europese stroppenpot komen om banken in nood te helpen. Groenlinks windt er geen doekjes om; Dit gaan leiden tot meer Europa. 

Uiteraard krijgt groene innovatie ook prominente plek in het pamflet, met een verwijzing naar een wel heel actueel onderwerp; Het repareren van het Europees Handelssysteem voor Emmissierechten. En passant; Hier wordt deze weekover gestemd .

Gekozen voorzitter van de Europese Commissie

Het pamflet doet ook een aantal concrete suggesties om de democratische controle in Europa te versterken. Het Europees Parlement zou de Supercommissaris voor Economie en Monetaire Zaken weg moeten kunnen sturen. Bovendien is Groenlinks een voorstander van een gekozen voorzitter van de Europese Commissie. Alle Europese partijen zouden een kandidaat naar voren moeten schuiven, waarna deze door heel Europa met elkaar het debat aan zouden moeten gaan.

Op 14 december zal Groenlinks haar programma voor de Europese verkiezingen publiceren. Met dit pamflet is in ieder geval een schot voor de boeg genomen.

Het volledige pamflet is hier te vinden.

Volgende week; Het Europa Manifest van het CDA

De Unie in WEEK 27

Week 26 is een spannende week. Croatie wordt, lid, Litouwen wordt voorzitter en het Europees Parlement stemt over een aantal belangrijke zaken.


 In Straatsburg zal het Europees Parlement stemmen over een aantal belangrijke zaken zoals;

• Backloading ETS: Een amendement om CO2 rechten te onthouden om de prijs van emmissierechten te doen stijgen. 
• MFK: het Europees Parlement stemt over het gesloten akkoord tussen raad en parlement op het meerjarig financieel kader.
• Vorige week sloten onderhandelaars van het Parlement en de Raad een akkoord over het MFK. Hierover zal op dinsdag in Straatsburg gestemd worden. Echter op vrijdag was de definitieve tekst van het akkoord nog niet beschikbaar. Er staan uiteraard nog een aantal andere zaken op de agenda.Het Parlement ook stemmen wie de nieuwe Europese Ombudsman wordt. In de running zijn twee Nederlanders; Ria Oomen en  de huidige Nederlandse Ombudsman Alex Brenninkmeijer. 

Naast de bovenstaande stemmingen zal er gedebatteerd worden over rapporten aangaande de registratie van voertuigen geimporteerd uit andere lidstaten, het rapport over Havendiensten en het rapport van Bartolozzi over de Bioeconomie.

Ook niet geheel onbelangrijk is een verslag over hoe Europa moet reageren op de verhoging van import-accijnsen die Noorwegen onlangs heeft ingevoerd.

Deze week neemt Litouwen het voorzitterschap over. Een idee van hun prioriteiten kan men hier vinden;

http://www.eu2013.lt/en/presidency-and-eu/programme-and-priorities


Vooruitblik op week 28

Week 10 is een Commissie week in het Europees Parlement.De meeste Commissies komen bijeen omdat het de laatste Commissie bijeenkomsten zijn voor het reces.

De Unie in WEEK 26

• Deze week is een fractieweek in Brussel. Dit betekent dat in het Europees Parlement de fracties de kans krijgen om hun Straatsburgweek voor te bereiden. Daarnaast zijn er een beperkt aantal Commissies in het Europees Parlement die bijeenkomen. 

• Johannes Hahn, Eurocommissaris voor regionaal beleid is in Amsterdam, om burgemeester Eberhard van de Laan te ontmoeten en om een Europees gefinancierd project te bezoeken. 

• Het nieuws in Brussel wordt nu beheerst door het akkoord (of het ontbreken van het akkoord op het meerjarig financieel kader). Vorige week riep het Iers voorzitterschap uit dat er een akkoord was bereikt, terwijl leden van het EP onderhandelignsteam het hier niet mee eens waren. Een van de onderhandelaars Reimer Boege legde zijn functie als onderhandelaar neer uit protest tegen het "akkoord". Deze week zal het akkoord in de verschillende fracties besproken worden. 

• Op 24 juni zullen onderhandelingen over het Gemeenschappelijk Landbouw Beleid zich voorzetten, deze keer in Luxemburg. De onderhandelingen zijn in hun laatste fase gekomen. Verwacht wordt dat er nog over de laatste open eindjes onderhandeld zal worden. Raad en Parlement konden het voorheen niet eens worden over de volgende zaken; 

-Het totale budget voor het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid

-Maximum aan subsidies wat een landbouwer kan krijgen; Commissie stelde 100.000 Euro voor, maar de Raad is tegen elke vorm van begrenzing. Een nieuw idee is om de een grens te stellen aan 150.000 Euro. Alles wat daar overheen gaat, zal overgeheveld worden naar projecten binnen het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling.
-Hoewel zowel Raad als Parlement sympathiek tegenover jonge en kleine landbouwers staan, zijn zij er niet over eens of hulp aan eerdergenoemde verplicht of vrijwillig zou moeten zijn.
-De vergroening blijft een twistpunt. De lidstaten willen meer flexibiliteit om op hun eigen manier dit in te vullen. De vraag is of het voorgestelde certificereingssysteem aangenomen zal worden. 

• Deze week staat Brussel op zijn kop vanwege de European Sustainable Energy Week. Er zullen heel veel bijeenkomsten georganiseerd worden om duurzame energie te promoten. De Provincie Zeeland organiseert samen met het FREE netwerk een bijeenkomst over het financieren van energieprojecten op het platteland met behulp van Europese middelen. Informatie en aanmelden: 

http://www.rural-energy.eu/mediaroom/312/26/FREE-to-co-organise-event-on-39-Financing-Energy-Projects-in-Rural-Areas-39/

Down the road

Week 27 is een Straatsburg week. Op de agenda staan onder andere stemmingen over rapporten op het gebied van de bio-economy, kust-toerisme, registratie van buitenlandse auto's en bovendien zal het Iers voorzitterschap ge-evalueerd worden en zal er een blik geworpen worden op het Litouws voorzitterschap. Op 10 juli za er gestemd worden in de REGI Commissie over de verordeningen die alle structuurfondsen beheerse. Ook het rapport van Lambert van Nistelrooij zal behandeld worden.

Hoe stop je een Europees wetsvoorstel

Soms is een Europees wetsvoorstel zo problematisch dat bijsturen via amandementen niet toereikend is. In dat geval: "The proposal needs to go". Er zijn een aantal manieren om een Europees wetsvoorstel te stoppen. In tegenstelling tot het Amerikaans congres hebben we in EU-ropa geen fillibuster. Er zijn echter wel degelijk mogelijkheden. Hieronder een aantal suggesties. Er zijn ook manieren om een wetsvoorstel te vertragen, maar daar zal ik een aparte EU KNOW HOW voor schrijven. 

Gele en Oranje kaart Procedure

Het subsidiariteitsbeginsel moet garanderen dat besluiten op een zo laag mogelijk niveau (zo dicht mogelijk bij de burger) worden genomen. Een besluit mag alleen op Europees niveau genomen worden, als dat niet net zo goed op landelijk, provinciaal of gemeentelijk niveau kan gebeuren. Om te beslissen of een voorstel van de Commissie wel of niet op Europees niveau behandeld mag worden, kan een subsidiariteitstoets uitgevoerd worden.

Nationale parlementen mogen via een brief bezwaar aantekenen als zij vinden dat een Europees wetsvoorstel het beginsel van subsidiariteit schendt. Wanneer meer dan één derde van de nationale parlementen de subsidiariteitstoets negatief beoordeeld, moet de Commissie het voorstel herformuleren. Dit wordt ook wel de zogenaamde gele kaart-procedure genoemd. Bij voorstellen op het terrein van justitie en politie is overigens een kwart van de stemmen genoeg.

Deze procedure bestaat sinds het Verdrag van Lissabon, maar  is pas een keer tot een succesvol einde gebracht: in september 2012 werd het voorstel van de Europese Commissie om werknemersrechten op gelijke voet te stellen met de vrijheid van bedrijven om zich overal te vestigen, is teruggetrokken dankzij verzet van nationale parlementen en het Europees Parlement.

Het subsidiariteitsbeginsel biedt vooral de mogelijkheid de invloed van de Commissie en andere instellingen af te bakenen op terreinen waar de bevoegdheden van de Unie en de nationale lidstaten elkaar raken of overlappen. Dit ligt vaak politiek gevoelig.  Als meer dan de helft van de nationale parlementen plus ofwel de Raad of het Europees Parlement een negatieve subsidiariteitsbeoordeling geeft, wordt het voorstel teniet gedaan. Dit is de oranje kaart-procedure. Tot op heden is dit echter nog niet voorgekomen.

Een verzoek tot een subsidiariteitstoets kan al direct na het publiceren van het werkplan van de Commissie ingediend worden door de Tweede Kamer. Een tweede mogelijkheid is om het verzoek in te dienen nadat het voorstel is gepubliceerd door de Commissie. In het verleden is gebleken dat met name dossiers op het vlak van Ruimtelijke Ontwikkeling en Sociale Zaken in aanmerking komen voor een subsidiariteitstoets.

Blokkerende Minderheid

Sinds het Verdrag van Lissabon is de gekwalificeerde meerderheid (in combinatie met medebeslissingsrecht voor het Europees Parlement) de standaardprocedure voor de aanname van wetten. Onder gekwalificeerde meerderheid van stemmen wordt verstaan ten minste 55% van de leden van de (Europese) Raad. Daarnaast moeten deze meerderheid bestaan uit minimaal vijftien lidstaten; en moeten deze lidstaten samen  ten minste 65% van de bevolking van de Unie vertegenwoordigen.

Binnen de Raad van de Europese Unie (de 'Raad van ministers') heeft elke land een bepaald aantal stemmen. Sommige landen hebben echter een zwaardere stem dan andere. Dit is gebaseerd op het aantal inwoners en gecorrigeerd in het voordeel van de landen met minder inwoners. Het totaal is 345 stemmen. Wanneer de Europese Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, maakt zij gebruik van dezelfde stemverdeling als de Raad van Ministers.

Een besluit van de Raad bij gekwalificeerde meerderheid kan worden tegengehouden door een zogenaamde blokkerende minderheid. Deze moet bestaan uit minsten vier leden van de Raad. Voor deze  blokkerende minderheid moeten de blokkerende landen daarnaast minstens 91 van de 345 stemmen hebben (in een Unie van 27 lidstaten) of 38 procent van de EU-bevolking vertegenwoordigen. In 2014 zullen de regels de regels voor de stemmenweging veranderen.

Niet op de agenda van de Raad zetten

Doordat er in de eerste lezing van de normale legislatieve procedure geen deadline is voor de Raad om tot een positie ten aanzien van een Commissievoorstel te komen, bestaat de merkwaardige mogelijkheid om Commissievoorstellen simpelweg niet te agenderen. Dit gebeurt wel eens als het voorzitterschap het gevoel heeft dat er geen gekwalificeerde meerheid voor een wetsvoorstel bestaat. De Europese bodemrichtlijn is een voorbeeld van een wetsvoorstel dat al jaren in de koelkast staat omdat het maar niet geagendeerd wordt. Het land wat voorzitter van de Raad is speelt een hele belangrijke rol bij het bepalen van de rol en het tempo van de Raad. Het is daarom van groot belang om de werkprogramma’s van het voorzitterschap in de gaten te houden.

Blokkerende kracht van het Europees Parlement 

Dankzij het verdrag van Lissabon heeft het Europees Parlement nog meer krachten gekregen om wetsvoorstellen te blokkeren of verwerpen. De meest gangbare is simpelweg door een voorstel in een plenaire te verwerpen of door alle amendementen van de Raad niet te accepteren, zelfs niet tijdens  conciliatie. Een andere mogelijkheid is om het wetsvoorstel terug te sturen naar de Commissie omdat het voorstel niet van goede kwaliteit is. Dit gebeurde bijvoorbeeld bij de Humane Vallen richtlijn. In sommige gevallen (zoals handelsverdragen en als het om het meerjarenbegroting gaat) kan het Europees Parlement niet amenderen, maar wel het hele voorstel an sich verwerpen. Dit gebeurde bijvoorbeeld bij het ACTA handelsverdrag, maar ook bij het voorstel om passagiersgegevens tussen Amerika en Europa uit te wisselen. 

EU Know How Klassieker: Interview met Frans Timmermans in 2007

In 2007 interviewde ik Frans Timmermans, toen staatssecretaris Europese Zaken over zijn ideeën over Europa. Zes jaar en twee kabinetten later publiceert het kabinet de Staat van de Unie. Het is opvallend hoe het discours over Europa weinig verandert is. Veel leesplezier. 

U bent nu nog geen jaar staatssecretaris. In wat voor klimaat kwam u terecht?

“Ik trof een Nederland dat zoekend naar zichzelf was. Een Nederland dat op zoek was naar een eigen rol binnen Europa. Europa was inmiddels geen populair onderwerp; men vroeg zich af of het wel zó moet.”

U had zich een betere situatie kunnen wensen om in te belanden. Was dat moeilijk voor u?

“Nee, ik wist wat de situatie was, en ik wist wat er van mij verwacht werd. Mijn belangrijkste taak was Nederland uit de grondwettelijke impasse leiden. Europa heeft nieuwe spelregels nodig, maar er moet ook rekening gehouden worden met de eisen van de Nederlandse burgers.” 

Heeft u in het buitenland zich vaak moeten verontschuldigen voor het Nederlandse “Nee”, of de positie van Nederland ? Ervaren ze ons in Europa als "moeilijk?" 

“Nee, ik heb me nog nooit verontschuldigd. Waarom zou ik? Als democraat, vind ik dat niet nodig. Ik moet er juist naar handelen. In Europa vinden ze ons soms lastig, maar ook heel constructief. Wat wel speelt is dat ze ons niet begrijpen. Zo van; "wat willen jullie nou?” 

Toen u vier maanden staatssecretaris was, organiseerde ik de EuroNederlander Awards. U was toen door mensen in het veld voorgedragen voor zowel EuroNederlander als Eurofoob van het jaar. Uiteindelijk heeft de redactie besloten u in de categorie EuroNederlander te plaatsen. Waarom denkt u dat u voorgegdragen was voor Eurofoob en waarom voor Euronederlander? 

“Ik denk dat ik genomineerd was voor EuroNederlander van het jaar, omdat mensen mij identificeren met Europa. Ik heb natuurlijk in de Tweede Kamer veel gedaan omtrent Europese zaken. En nu als staatssecretaris word ik natuurlijk ook geassocieerd met Europa. Maar ook op persoonlijk vlak; ik heb in verschillende Europese landen gereisd, gewoond en gestudeerd.” 
“Ik denk dat ik voornamelijk door Eurofielen ben voorgedragen voor Eurofoob van het Jaar. Ik heb het afgelopen jaar een aantal heilige huisjes omver geschopt. Ik geloof niet in oplossingen uit de jaren zestig en zeventig, waarin we allemaal zouden moeten opgaan in één Europa. Dit zal voornamelijk de Eurofielen niet bevallen.” 

Wanneer u praat over oplossingen uit de jaren zestig en zeventig, bedoelt u dan het Federalisme?

“Ja.”

Tijdens een bezoek aan Sophie in het Veld, hadden we het over de nieuwe staatssecretaris. Zij noemde u een Europeaan in hart en nieren. Hoe ver was zij van de waarheid?

“Geen millimeter!. Dit klopt inderdaad. Maar tegelijkertijd ben ik géén Eurofiel. Ik probeer altijd kritisch te zijn tegenover Europa.” 

U bezoekt met enige regelmaat publieke debatten. Men zou zelfs kunnen spreken over de Timmermans Tour door het Land. Is er een moment wat u in het bijzonder is bijgebleven? In zowel positieve als negatieve zin.

“In positieve zin is mij een debat met scholieren in Breda het meest bijgebleven. Dat was een enorm levendig debat, waar de vragen over en weer gingen. Het was net pingpongen met de zaal. Ik heb niet echt negatieve ervaringen meegemaakt, behalve dan dat ik soms ergens kom en lege zalen aantref. Maar goed, dat is het risico van het vak.”


U heeft het hele jaar door kritische vragen van burgers gekregen. Met welke vragen heeft u het meest moeite ?

“Ik heb de meeste moeite met vragen waar men mijn integriteit in twijfel trekt. 

Hoe vaak zegt u het woord Europa op een dag ? En heeft u wel eens last van Europa overdosis ?

“Ja ik heb soms last van Europa overdosis. Hoe vaak ik het woord Europa zeg ? Géén idee, misschien tien keer op een dag. Het gebeurt mij een enkele keer in het weekeinde dat ik het woord niet zeg.”

Ikzelf was coördinator Europese Zaken van de Jeugdraad, voorzitter van de Jonge Europese Federalisten, en heb een Master gedaan in Europese studies. Ik denk erover na om binnenkort niks meer te doen met Europa. Wellicht dat ik ga bloemschikken. Zal ik u meteen ook inschrijven? 

“Bloemschikken ? Nou nee, ik hou van theater, lezen, fietsen. Bloemschikken lijkt me nou niks.”

Vorige week was er een item op Europa in Nederland over de mogelijkheid een Europa-wijde referendum te houden over het Lissabon-verdrag. Het ziet ernaar uit dat de maatschappelijke organisaties hier voor zijn (met enig voorbehoud). Wat is uw positie ten opzichte van een Europa-wijd referendum ? 

“Het Europa-wijd referendum is een mooie manier om de burgers te betrekken bij Europese Zaken. Maar..... Het houden van een Europa-wijde referendum zou bij verschillende Europese landen stuiten tegen grondwettelijke bezwaren. Dus in die zin is het de mensen blij maken met een dooie mus.”

Hoe belangrijk zijn maatschappelijke organisaties voor het Europees integratieproces in Nederland, en op welke manier betrekt u hen bij het proces?

“De maatschappelijke organisaties zijn héél belangrijk, in ieder geval veel belangrijker dan ze zich zelf realiseren. Zij staan tussen de burgers en de overheid en daarmee genieten ze een groot vertrouwen. Wat ik graag zou willen zien is dat de maatschappelijke organisaties een standpunt innemen ten opzichte van Europese integratie. Op dit moment nemen ze nog teveel een neutrale positie in.” 

Eerder dit jaar, heb ik u tijdens een debat gevraagd waar we u op mogen afrekenen. U antwoordde toen; "op een helder en realistisch Europa beleid". Laat ik het nu anders vragen. Waar hoopt u aan het eind van uw termijn het meest trots op te zijn ?

“Misschien, dat ik erin geslaagd ben om Europa een betere plaats in Nederland te geven.”

Dat de mensen iets meer van Europa houden ?

“Dat mensen in Nederland, Europa op haar waarde kunnen schatten.” 

U heeft wel eens gezegd dat het goed is dat het debat omtrent Europa van haar ideologie ontdaan wordt. Sommige zouden zeggen dat dit juist het probleem is. 

“Ik geloof dat mensen het praktische nut van Europa moeten inzien. In de jaren zeventig was Europa nog een ideologie. Ik geloof dat mensen eerst moeten begrijpen op welke manier zij praktisch profijt hebben van Europa, eer zij in Europa kunnen geloven. Om te proberen mensen te overtuigen uit ideologische redenen vóór Europa te zijn, voordat zij het praktische nut ervan inzien is het paard achter de wagen spannen.” 

En dan komen we nu bij de laatste vraag.

“En dan ? Ga ik door voor de koelkast?”

Nee, maar wellicht dat de redactie u weer voor EuroNederlander van het Jaar nomineert. 

“Haha”

Waar zou Europa in Nederland een item aan moeten wijden of wie zouden wij moeten interviewen?

“Ik denk dat het interessant zou zijn om Jan Marijnissen te interviewen, hij heeft hele interessante opvattingen over Europa. Rita Verdonk zou ook een interessante zijn, Of anders misschien iemand die niet in de politiek zit. Zoals wellicht mensen die in de grensgebieden wonen, of een vrachtwagenchauffeur.”

How much will your regions receive for Cross Border Cooperation?

The regions column is in alfabaticle order ETC Program	Country	Regions	Euros
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Außerfern	1013653,127
Maas-Rhein	Germany	Aachen (stadtregion)	18086937,85
Upper Rhine	Switzerland	Aargau	19162962,26
Greece-Italy	Greece	Achaia	11151749,27
Netherlands - Germany	Netherlands	Achterhoek	12834943,6
Italy-Malta	Italy	Agrigento	14517946,31
France - Switzerland	France	Ain	19019121,88
Greece-Italy	Greece	Aitoloakarnania	6942629,707
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Akershus	17133707,91
Sweden - Norway	Sweden	Ale	876391,5913
Spain - Portugal	Portugal	Alentejo Central	5368976,342
Spain - Portugal	Portugal	Algarve	13861019,88
Upper Rhine	France	Alsace	59127945,38
Spain - Portugal	Portugal	Alto Alentejo	3686101,372
Spain - Portugal	Portugal	Alto Trás-os-Montes	6794509,884
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Altötting	3446005,462
Lithuania - Poland	Lithuania	Alytaus apskritis	5538557,252
Sweden - Norway	Sweden	Amal	392654,8581
Czech Republic - Germany	Germany	Amberg-Sulzbach	3376512,418
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Annaberg	2535506,071
Two Seas	Belgium	Antwerpen	31467702,04
Hungary - Romania	Romania	Arad	14546177,86
Belgium - France	France	Ardennes	9009057,734
France - Spain - Andorra	France	Ariège	4864065,947
Grande Region	Belgium	Arlon	1847505,778
Netherlands - Germany	Netherlands	Arnhem/Nijmegen	22604720,22
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Aue-Schwarzenberg	3952895,897
Netherlands - Germany	Germany	Aurich	6035068,442
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Aust-Agder	3465039,402
South Baltic	Germany	Bad Doberan	3750261,08
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Bad Tölz-Wolfratshausen	3872161,332
Spain - Portugal	Spain	Badajoz	21610260,71
Upper Rhine	Germany	Baden-Baden	1740328,088
Spain - Portugal	Portugal	Baixo Alentejo	3994125,456
Hungary - Slovak Republic	Slovak Republic	Banskobystrický kraj	20860240,43
Greece-Italy	Italy	Bari	51228540,81
Mecklenburg-Vorpommern/Brandenburg - Zachodniopomorskie	Germany	Barnim	5649631,152
Upper Rhine	Switzerland	Basel-Landschaft	8712658,406
Upper Rhine	Switzerland	Basel-Stadt	6000737,09
Grande Region	Belgium	Bastogne	1439074,466
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Bautzen	4569582,787
Czech Republic - Germany	Germany	Bayreuth	2317797,396
Czech Republic - Germany	Germany	Bayreuth, Landkreis	3400815,822
Spain - Portugal	Portugal	Beira Interior Norte	3449294,884
Spain - Portugal	Portugal	Beira Interior Sul	2314444,101
Hungary - Romania	Hungary	Békés	11706384,23
Italy - Austria	Italy	Belluno	6830374,171
Sweden - Norway	Sweden	Bengtsfors	312686,7601
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Berchtesgadener Land	3258572,248
France - Switzerland	Switzerland	Bern	31113306,68
Lithuania - Poland	Poland	Białostocki	16122801,29
Italy - Switzerland	Italy	Biella	5962413,721
Poland - Slovakia	Poland	Bielsko-Biala	20906420,09
Hungary - Romania	Romania	Bihor	18936758,58
Grande Region	Germany	Bitburg-Prüm	3014580,128
Greece-Bulgaria	Bulgaria	Blagoevgrad	10471381,71
South Baltic	Sweden	Blekinge län	4873167,747
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Bludenz-Bregenzer Wald	2825613,98
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Germany	Bodenseekreis	6633455,923
Italy - Austria	Italy	Bolzano-Bozen	16077739,39
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	Ireland	Border	16005212,41
Netherlands - Germany	Germany	Borken	11805705,63
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Denmark	Bornholm	1349461,653
Hungary - Slovak Republic	Hungary	Borsod-Abaúj-Zemplén	22124432,59
Two Seas	United Kingdom	Bournemouth and Poole	9842814,577
Hungary - Slovak Republic	Slovak Republic	Bratislavský kraj	19886826,84
Upper Rhine	Germany	Breisgau-Hochschwarzwald	7997384,648
Two Seas	United Kingdom	Brighton and Hove	8225217,081
Greece-Italy	Italy	Brindisi	12873330,84
Two Seas	Belgium	Brugge	8824371,029
Hungary - Slovak Republic	Hungary	Budapest	54979855,78
Austria - Hungary	Austria	Burgenland (AT)	9068746,383
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Buskerud	8229081,354
Spain - Portugal	Spain	Cáceres	12969937,67
Italy – Maritime France	Italy	Cagliari	17918730,2
Romania-Bulgaria	Romania	Calarasi	9986335,596
Italy-Malta	Italy	Caltanisetta	8688291,131
France (Channel) – England	France	Calvados	21829502,32
Italy – Maritime France	Italy	Carbonia-Iglesias	4157638,5
Spain - Portugal	Portugal	Cávado	13227374,9
Czech Republic - Germany	Germany	Cham	4103730,293
Greece - Cyprus	Greece	Chania	4838197,672
Greece - Cyprus	Greece	Chios	1656815,078
Italy - Switzerland	Italy	Como	18843920,21
Romania-Bulgaria	Romania	Constanta	23112057,76
Ireland - Wales	United Kingdom	Conwy and Denbighshire	6637607,621
Two Seas	United Kingdom	Cornwall and Isles of Scilly	17097460,39
Italy – Maritime France	France	Corse	9879094,034
France (Channel) – England	France	Côtes-d'Armor	18899233,61
Województwo Lubuskie - Brandenburgia	Germany	Cottbus	3246979,429
Hungary - Romania	Hungary	Csongrád	13516652,47
Greece - Cyprus	Cyprus	Cyprus	26160170,84
Upper Rhine	Germany	Dahner Felsenland	476103,9955
Sweden - Norway	Sweden	Dalarnas län	8828874,025
Sweden - Norway	Sweden	Dals-Ed	149844,3753
Czech Republic - Germany	Germany	Deggendorf	3731770,055
Two Seas	Netherlands	Delft en Westland	6846054,816
Netherlands - Germany	Netherlands	Delfzijl en omgeving	1568671,328
Two Seas	United Kingdom	Devon CC	23909982,25
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Dobrich	6377807,111
Romania-Bulgaria	Romania	Dolj	22496967,68
Two Seas	United Kingdom	Dorset CC	12915582,35
France - Switzerland	France	Doubs	16855097,01
Spain - Portugal	Portugal	Douro	6645942,954
Greece-Bulgaria	Greece	Drama	3184863,634
Ireland - Wales	Ireland	Dublin	38577932,62
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	United Kingdom	Dumfries & Galloway	4737822,38
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	United Kingdom	East Ayrshire and North Ayrshire mainland	7951971,455
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	United Kingdom	East of Northern Ireland	14002241,5
Two Seas	United Kingdom	East Sussex CC	16408949,11
Two Seas	Belgium	Eeklo	2616240,637
Lithuania - Poland	Poland	Ełcki	9067724,426
Upper Rhine	Germany	Emmendingen	5039235,682
Netherlands - Germany	Germany	Emsland	9999141,989
Two Seas	United Kingdom	Essex CC	44901831,53
Greece-Bulgaria	Greece	Evros	4745550,926
Sweden - Norway	Sweden	Färgelanda	212503,0846
Italy - Slovenia	Italy	Ferrara	11464180,54
France (Channel) – England	France	Finistère	28635924,39
North	Norway	Finnmark	2326739,515
Województwo Lubuskie - Brandenburgia	Germany	Frankfurt (Oder)	1936128,57
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Freiberg	4433279,336
Upper Rhine	Germany	Freiburg	7087396,236
Czech Republic - Germany	Germany	Freyung-Grafenau	2544831,425
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Garmisch-Partenkirchen	2756248,681
Central Baltic	Sweden	Gävleborgs län	8821400,968
South Baltic	Poland	Gdanski	16428589,84
France - Switzerland	Switzerland	Genève	14476397,39
Italy – Maritime France	Italy	Genova	28205361,33
Two Seas	Belgium	Gent	16838266,66
Upper Rhine	Germany	Germersheim	3991442,82
France - Spain - Andorra	Spain	Girona	23172417,07
Romania-Bulgaria	Romania	Giurgiu	8972746,342
Italy - Slovenia	Slovenia	Gorenjska	6479938,891
Italy - Slovenia	Slovenia	Goriška	3802955,714
Italy - Slovenia	Italy	Gorizia	4554956,034
Województwo Lubuskie - Brandenburgia	Poland	Gorzowski	12224196,83
Central Baltic	Sweden	Gotlands län	1827417,945
Italy-Malta	Malta	Gozo and Comino / Ghawdex u Kemmuna	999633,1609
Netherlands - Germany	Germany	Grafschaft Bentheim	4322428,989
Grande Region	Luxemburg	Grand Duchy Luxembourg	16034050,75
Italy - Switzerland	Switzerland	Graubünden	6127300,018
South Baltic	Germany	Greifswald	1736112,517
Two Seas	Netherlands	Groot-Rijnmond	43972968,85
Italy – Maritime France	Italy	Grosseto	7251516,067
Carribean	France	Guadeloupe	14329139,84
France - Spain - Andorra	Spain	Guipúzcoa	22073238,95
Carribean	France	Guyane	7544913,397
Ireland - Wales	United Kingdom	Gwynedd	3796792,038
Austria - Hungary	Hungary	Gyor-Moson-Sopron	14321283,55
Belgium - France	Belgium	Hainaut (NUTS 2)	41832512,85
Hungary - Romania	Hungary	Hajdú-Bihar	17286969,45
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Sweden	Hallands län	9479445,161
Two Seas	United Kingdom	Hampshire CC	41296305,04
Greece-Bulgaria	Bulgaria	Haskovo	8188682,135
Belgium - Netherlands	Belgium	Hasselt	13041762,05
Upper Rhine	Germany	Hauenstein	286690,741
France - Spain - Andorra	France	Haute-Garonne	39807761,49
France - Switzerland	France	Haute-Savoie	23459267,49
France - Spain - Andorra	France	Hautes-Pyrénées	7350422,297
Sweden - Norway	Norway	Hedmark	6090509,584
Hungary - Slovak Republic	Hungary	Heves	9946638,973
Czech Republic - Germany	Germany	Hof, Kreisfreie Stadt	1493940,757
Czech Republic - Germany	Germany	Hof, Landkreis	3233598,185
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Denmark	Hovedstaden	53661372,19
Spain - Portugal	Spain	Huelva	16159240,42
France - Spain - Andorra	Spain	Huesca	7072482,058
France (Channel) – England	France	Ille-et-Vilaine	31535821,83
Italy – Maritime France	Italy	Imperia	7086150,727
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Innsbruck	9074367,144
Austria - Czech Republic	Austria	Innviertel	8795277,204
Greece-Italy	Greece	Ioannina	6042158,266
Greece - Cyprus	Greece	Irakleio	9681217,702
Ireland - Wales	United Kingdom	Isle of Anglesey	2193374,189
Two Seas	United Kingdom	Isle of Wight	4482556,802
Central Baltic	Finland	Itä-Uusimaa	3068392,526
Sweden - Norway	Sweden	Jämtlands län	4045223,282
Poland - Czech Republic	Poland	Jeleniogórski	18399848,17
Austria - Czech Republic	Czech Republic	Jihocecký kraj	20363856,99
Austria - Czech Republic	Czech Republic	Jihomoravský kraj	36781109,5
Upper Rhine	Switzerland	Jura	2239809,338
South Baltic	Sweden	Kalmar län	7461528,132
Greece-Bulgaria	Bulgaria	Kardzhali	4941127,856
Czech Republic - Germany	Czech Republic	Karlovarský kraj	9824706,785
Upper Rhine	Germany	Karlsruhe, Landkreis	13783830,23
Upper Rhine	Germany	Karlsruhe, Stadtkreis	9324043,897
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Kaufbeuren, Kreisfreie Stadt	1337517,537
Greece-Italy	Greece	Kefallinia	1212711,096
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Germany	Kempten (Allgäu), Kreisfreie Stadt	1980264,318
Two Seas	United Kingdom	Kent CC	45325145,08
Greece-Italy	Greece	Kerkyra	4273247,331
Central Baltic	Estonia	Kesk-Eesti	4460648,609
North	Finland	Keski-Pohjanmaa	2175841,247
Syddanmark - Schleswig-K.E.R.N.	Germany	Kiel, Kreisfreie Stadt	7609775,701
Central Baltic	Estonia	Kirde-Eesti	5386221,858
Italy - Austria	Austria	Klagenfurt-Villach	8823572,625
South Baltic	Lithuania	Klaipedos apskritis	12025522,09
Netherlands - Germany	Germany	Kleve	9839205,793
Hungary - Slovak Republic	Hungary	Komárom-Esztergom	9977840,583
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Germany	Konstanz	8864035,717
Austria - Slovenia	Slovenia	Koroska	2325334,325
Hungary - Slovak Republic	Slovak Republic	Kosický kraj	24850150,32
South Baltic	Poland	Koszalinski	18899680,72
Austria - Czech Republic	Czech Republic	kraj Vysočina	16446857,31
Poland - Czech Republic	Czech Republic	Královéhradecký kraj	17705460,65
Netherlands - Germany	Germany	Krefeld	7518214,783
Netherlands - Germany	Germany	Kreisfreie Stadt Emden	1638068,563
Poland - Germany (Saxony)	Germany	Kreisfreie Stadt Görlitz	1787050,662
Netherlands - Germany	Germany	Kreisfreie Stadt Mönchengladbach	8247540,444
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	kreisfreie Stadt Plauen	2120943,02
Czech Republic - Germany	Germany	kreisfreien Städte Amberg	1396088,42
Czech Republic - Germany	Germany	Kronach	2265581,805
Poland - Slovakia	Poland	Krosnienski	15386545,48
Czech Republic - Germany	Germany	Kulmbach	2394156,71
Sweden - Norway	Sweden	Kungälv	1317078,406
Estonia - Latvia	Latvia	Kurzeme	9565065,956
Central Baltic	Finland	Kymenlaakso	5832082,328
Italy – Maritime France	Italy	La Spezia	7141112,826
Estonia - Latvia	Estonia	Lääne-Eesti	5124792,605
Upper Rhine	Germany	Landau	1373062,462
North	Finland	Lappi	5868202,104
Greece - Cyprus	Greece	Lasithi	2411018,992
Latvia - Lithuania	Latvia	Latgale	10851357,92
Greece-Italy	Italy	Lecce	25981839,42
Netherlands - Germany	Germany	Leer	5264257,734
Greece-Italy	Greece	Lefkada	705948,4049
Greece - Cyprus	Greece	Lesbos	3374053,335
Germany (Saxony) - Czech Republic	Czech Republic	Liberecký kraj	14020828,34
Sweden - Norway	Sweden	Lidköping	1215106,307
Maas-Rhein	Belgium	Liège (NUTS 2!)	34097739,09
Italy - France (Alps - ALCOTRA)	Italy	Liguria	51608357,34
Sweden - Norway	Sweden	Lilla	401692,7861
Maas-Rhein	Belgium	Limburg (NUTS 2!)	26778614,22
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Germany	Lindau (Bodensee)	2550356,377
Austria - Czech Republic	Austria	Linz-Wels	17534378,74
Italy – Maritime France	Italy	Livorno	10904691,28
France - Spain - Andorra	Spain	Lleida	13739949,97
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Löbau-Zittau	4299658,52
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	United Kingdom	Lochaber, Skye & Lochalsh, Arran & Cumbrae and Argyll & Bute	3269717,961
Upper Rhine	Germany	Lörrach	7102629,776
Grande Region	France	Lorraine (NUTS 2!)	75124151,8
Estonia - Latvia	Estonia	Lõuna-Eesti	11012284,14
Fehmarnbelt Region	Germany	Lübeck, Kreisfreie Stadt	6700777,309
Italy – Maritime France	Italy	Lucca	12524779,79
Belgium - France	Belgium	Luxembourg	8591556,558
Sweden - Norway	Sweden	Lysekil	463744,7088
Belgium - Netherlands	Belgium	Maaseik	7432657,861
North	Sweden	Malå	104558,9268
Italy-Malta	Malta	Malta	12233809,61
France (Channel) – England	France	Manche	15924254,3
Lithuania - Poland	Lithuania	Marijampoles apskritis	5696289,855
Województwo Lubuskie - Brandenburgia	Germany	Märkisch-Oderland	6101942,722
Belgium - France	France	Marne	18067520,68
Carribean	France	Martinique	12656548,31
Italy – Maritime France	Italy	Massa-Carrara	6503539,7
Italy – Maritime France	Italy	Medio Campidano	3278149,103
Two Seas	United Kingdom	Medway	8167444,601
Romania-Bulgaria	Romania	Mehedinti	9332730,527
Sweden - Norway	Sweden	Mellerud	293141,8416
Grande Region	Germany	Merzig-Wadern	3360991,453
South Baltic	Poland	Miasto Szczecin	12975877,79
Maas-Rhein	Netherlands	Midden-Limburg	7501160,884
Belgium - Netherlands	Netherlands	Midden-Noord-Brabant	14619599,05
Ireland - Wales	Ireland	Mid-East	16990633,99
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Denmark	Midtjylland	40047857,4
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Miesbach	3049390,522
Spain - Portugal	Portugal	Minho-Lima	7996490,436
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Mittlerer Erzgebirgskreis	2689629,89
Italy - France (Alps - ALCOTRA)	Monaco	Monaco	974371,673
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Montana	4978812,503
Poland - Czech Republic	Czech Republic	Moravskoslezský kraj	39836280,46
Austria - Czech Republic	Austria	Mostviertel-Eisenwurzen	7711907,481
Austria - Czech Republic	Austria	Mühlviertel	6522477,832
Sweden - Norway	Sweden	Munkedal	325141,8552
Belgium - France	Belgium	Namur	15082832,78
France - Spain - Andorra	Spain	Navarra	19768822,8
France - Switzerland	Switzerland	Neuchâtel	5481742,857
Syddanmark - Schleswig-K.E.R.N.	Germany	Neumünster	2455793,463
Grande Region	Germany	Neunkirchen	4425902,087
Czech Republic - Germany	Germany	Neustadt an der Waldnaab	3123067,2
Poland - Germany (Saxony)	Germany	Niederschlesischer Oberlausitzkreis	2889773,688
Hungary - Slovak Republic	Slovak Republic	Nitriansky kraj	22536089,45
Hungary - Slovak Republic	Hungary	Nógrád	6544258,28
Netherlands - Germany	Netherlands	Noord Friesland	10604331,87
Netherlands - Germany	Netherlands	Noord Limburg	8943301,219
Netherlands - Germany	Netherlands	Noord Overijssel	11307118,59
Netherlands - Germany	Netherlands	Noordoost-Noord-Brabant	20342523,65
Belgium - France	France	Nord Pas-de-Calais (samengevoegd)	128870921,2
Botnia - Atlantica	Sweden	Nordanstig	306938,2547
Austria-Slovak Republic	Austria	Nordburgenland	4749255,519
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Denmark	Nordjylland	18511081,75
North	Norway	Nordland	7545584,056
Sweden - Norway	Norway	Nord-Trøndelag	4201359,077
South Baltic	Germany	Nordvorpommern	3406436,583
South Baltic	Germany	Nordwestmecklenburg	3737582,432
Two Seas	United Kingdom	Norfolk	27396642,42
North	Sweden	Norrbottens län	7952705,987
North	Sweden	Norsjö	137453,1524
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	United Kingdom	North of Northern Ireland	9195437,055
Italy - Switzerland	Italy	Novara	11780092,85
Poland - Slovakia	Poland	Nowosadecki	24559244,01
Italy – Maritime France	Italy	Nuoro	5142357,483
Poland - Czech Republic	Poland	Nyski	13010368,82
Italy - Slovenia	Slovenia	Obalno-Kraška	3526133,24
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Germany	Oberallgäu	4795307,434
Italy - Austria	Austria	Oberkärnten	4113375,008
Województwo Lubuskie - Brandenburgia	Germany	Oder-Spree	5910166,193
Italy – Maritime France	Italy	Ogliastra	1852487,816
Italy – Maritime France	Italy	Olbia-Tempio	4985902,326
Poland - Czech Republic	Czech Republic	Olomoucký kraj	20504312,14
Romania-Bulgaria	Romania	Olt	14850912,52
Two Seas	Belgium	Oostende	4817279,5
Netherlands - Germany	Netherlands	Oost-Groningen	4854421,232
Belgium - France	Belgium	Oost-Vlaanderen	45742965,62
Poland - Czech Republic	Poland	Opolski	19918890,73
Italy – Maritime France	Italy	Oristano	5324137,999
Upper Rhine	Germany	Ortenaukreis	13325897,9
Sweden - Norway	Sweden	Orust	486100,0077
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Oslo	18742043,92
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Ostallgäu	4281678,473
Central Baltic	Sweden	Östergötlands län	13640117,59
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Østfold	8675836,035
Fehmarnbelt Region	Germany	Ostholstein	6545248,3
Austria - Slovenia	Austria	Oststeiermark	8537233,182
Italy - Austria	Austria	Osttirol	1593134,412
South Baltic	Germany	Ostvorpommern	3382803,838
Spain - Portugal	Spain	Ourense	10407573,3
Netherlands - Germany	Netherlands	Overig Groningen	11993458,21
Two Seas	Netherlands	Overig Zeeland	8769089,568
Italy - Slovenia	Italy	Padova	29628116,43
Latvia - Lithuania	Lithuania	Panevezio apskritis	8891852,096
Poland - Czech Republic	Czech Republic	Pardubický kraj	16489555,93
Czech Republic - Germany	Germany	Passau, Kreisfreie Stadt	1616831,029
Czech Republic - Germany	Germany	Passau, Landkreis	5991028,503
Hungary - Slovak Republic	Hungary	Pest	39277621,54
Belgium - France	France	Picardie (Aisne+ Oise + Somme)	61152728,68
Italy - France (Alps - ALCOTRA)	Italy	Piemonte	141995429,8
Estonia - Latvia	Latvia	Pieriga	12432516,28
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Pinzgau-Pongau	5199395,431
Grande Region	Germany	Pirmasens	1303250,057
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Pleven	9280291,383
Fehmarnbelt Region	Germany	Plön	4297742,352
Two Seas	United Kingdom	Plymouth	8230007,502
Czech Republic - Germany	Czech Republic	Plzeňský kraj	18263097,61
Slovenia - Hungary	Slovenia	Podravska	10326327,76
Central Baltic	Estonia	Põhja-Eesti	16814538,11
Botnia - Atlantica	Finland	Pohjanmaa	5653910,595
North	Finland	Pohjois-Pohjanmaa	12522480,39
Slovenia - Hungary	Slovenia	Pomurska	3817901,828
Spain - Portugal	Spain	Pontevedra	30225450,02
Two Seas	United Kingdom	Portsmouth	6556873,056
Poland - Slovakia	Slovak Republic	Presovský kraj	25772817,38
Greece-Italy	Greece	Preveza	1823713,353
Italy - France (Alps - ALCOTRA)	France	Provence-Alpes-Côte d'Azur	157027771,6
Poland - Slovakia	Poland	Przemyski	12605674,04
France - Spain - Andorra	France	Pyrénées-Atlantiques	20902747,44
France - Spain - Andorra	France	Pyrénées-Orientales	14378896,35
Italy-Malta	Italy	Ragusa	10095429,46
Upper Rhine	Germany	Rastatt	7246693,709
Italy - Slovenia	Italy	Ravenna	12439414,49
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Razgrad	4239203,405
Czech Republic - Germany	Germany	Regen	2533398,286
Czech Republic - Germany	Germany	Regensburg, Kreisfreie Stadt	4286405,022
Czech Republic - Germany	Germany	Regensburg, Landkreis	5845750,996
Syddanmark - Schleswig-K.E.R.N.	Germany	Rendsburg-Eckernförde	8642750,193
Greece - Cyprus	Greece	Rethymni	2607649,815
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Rheintal-Bodenseegebiet	8954606,613
Italy - France (Alps - ALCOTRA)	France	Rhône-Alpes	198708108,7
Estonia - Latvia	Latvia	Riga	22560105,43
Greece-Bulgaria	Greece	Rodopi	3546444,626
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Rosenheim	7946318,758
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Rosenheim, Kreisfreie Stadt	1944176,478
South Baltic	Germany	Rostock	6433280,189
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Rottal-Inn	3773478,655
Italy - Slovenia	Italy	Rovigo	7897711,951
South Baltic	Germany	Rügen	2175681,567
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Ruse	7956698,004
Poland - Czech Republic	Poland	Rybnicki	20353573,55
Grande Region	Germany	Saarbrücken	10649713,12
Grande Region	Germany	Saarlouis	6529280,23
Grande Region	Germany	Saarpfalz-Kreis	4780201,64
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Sächsische Schweiz	4295219,397
Spain - Portugal	Spain	Salamanca	11040515,69
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Salzburg	16921715,8
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Salzburg und Umgebung	11052459,8
Greece - Cyprus	Greece	Samos	1355337,903
Austria - Czech Republic	Austria	Sankt Pölten	4732457,108
Italy – Maritime France	Italy	Sassari	10750727,14
Botnia - Atlantica	Finland	Satakunta	7261831,44
Austria - Slovenia	Slovenia	Savinjska	8304195,158
Italy – Maritime France	Italy	Savona	9175732,456
Czech Republic - Germany	Germany	Schwandorf	4566197,556
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Germany	Schwarzwald-Baar-Kreis	6619052,723
France (Channel) – England	France	Seine/Maritime	39928607,85
Greece-Bulgaria	Greece	Serres	5936545,446
Latvia - Lithuania	Lithuania	Siauliu apskritis	10912164,33
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Silistra	4076935,871
Two Seas	Belgium	Sint-Niklaas	7571963,309
Italy-Malta	Italy	Siracusa	12881634,24
Fehmarnbelt Region	Denmark	Sjælland	26205647,9
South Baltic	Sweden	Skåne län	39315370,06
North	Sweden	Skellefteå	2287937,104
South Baltic	Poland	Slupski	15343655,25
Greece-Bulgaria	Bulgaria	Smolyan	3985470,762
Central Baltic	Sweden	Södermanlands län	8592514,643
Upper Rhine	Switzerland	Solothurn	8071795,858
France (Channel) – England	France	Somme	18224359,07
North	Sweden	Sorsele	87377,28277
Sweden - Norway	Norway	Sør-Trøndelag	9278950,065
Sweden - Norway	Sweden	Sotenäs	289085,9516
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	United Kingdom	South Ayrshire	3558995,53
Ireland - Wales	United Kingdom	South West Wales	11965386,34
Two Seas	United Kingdom	Southampton	7607316,618
Ireland - Wales	Ireland	South-East	15990074,68
Two Seas	United Kingdom	Southend-on-Sea	5262277,693
Carribean	France	St Barthelemy	234155,7885
Carribean	France	St Martin	988711,0005
South Baltic	Poland	Stargardzki	11966695,72
South Baltic	Poland	Starogardzki	15722833,05
Netherlands - Germany	Germany	Steinfurt	14168245,56
Sweden - Norway	Sweden	Stenungsund	775792,746
Austria - Czech Republic	Austria	Steyr-Kirchdorf	4884632,822
South Baltic	Germany	Stralsund	1845206,376
Czech Republic - Germany	Germany	Straubing	1420934,738
Czech Republic - Germany	Germany	Straubing-Bogen	3117957,418
Sweden - Norway	Sweden	Stromstad	377101,9572
Austria - Slovenia	Austria	Südburgenland	3120703,926
Upper Rhine	Germany	Südliche Weinstrasse	3485286,916
Grande Region	Germany	Südwestpfalz	3180999,361
Two Seas	United Kingdom	Suffolk	22889973,83
Hungary - Romania	Romania	Sutu-Mare	11643821,33
Lithuania - Poland	Poland	Suwalski	8815269,229
Syddanmark - Schleswig-K.E.R.N.	Denmark	Syddanmark	38332215,95
Hungary - Romania	Hungary	Szabolcs-Szatmár-Bereg	17897939,77
South Baltic	Poland	Szczecinski	10231956,46
Sweden - Norway	Sweden	Tanum	395050,0687
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Telemark	5372648,998
Romania-Bulgaria	Romania	Teleorman	12788221,02
Latvia - Lithuania	Lithuania	Telsiu apskritis	5465295,744
France - Switzerland	France	Territoire de Belfort	4560129,689
Greece-Italy	Greece	Thesprotia	1359617,346
Greece-Bulgaria	Greece	Thessaloniki	37181492,9
Two Seas	United Kingdom	Thurrock	5059387,387
Italy - Switzerland	Switzerland	Ticino	10721601,38
Hungary - Romania	Romania	Timis	21678093,08
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Tiroler Oberland	3224624,13
Germany (Bavaria) - Austria	Austria	Tiroler Unterland	7669017,243
Czech Republic - Germany	Germany	Tirschenreuth	2405973,082
Sweden - Norway	Sweden	Tjörn	477604,9941
Belgium - Netherlands	Belgium	Tongeren	6304194,305
Two Seas	United Kingdom	Torbay	4283211,408
Italy-Malta	Italy	Trapani	13933195,56
Germany (Bavaria) - Austria	Germany	Traunstein	5448752,823
Slovakia - Czech Republic	Slovakia	Trenciansky kraj	19136583,01
Grande Region	Germany	Trier	16408597,82
Grande Region	Germany	Trier-Saarburg	4518357,216
Italy - Slovenia	Italy	Trieste	7554366,495
Slovakia - Czech Republic	Slovakia	Trnavský kraj	17932941,78
South Baltic	Poland	Trojmiejski	23725678,78
Sweden - Norway	Sweden	Trollhättan	1764407,938
North	Norway	Troms	4997814,507
Belgium - Netherlands	Belgium	Turnhout	13899215,51
Netherlands - Germany	Netherlands	Twente	19910012,48
Mecklenburg-Vorpommern/Brandenburg - Zachodniopomorskie	Germany	Uckermark	4187307,175
Sweden - Norway	Sweden	Uddevalla	1656463,78
Italy - Austria	Italy	Udine	17278602,18
South Baltic	Germany	Uecker-Randow	2332200,595
Austria - Slovenia	Austria	Unterkärnten	4925415,274
Central Baltic	Sweden	Uppsala län	10599541,45
Germany (Saxony) - Czech Republic	Czech Republic	Ústecký kraj	26704937,54
Latvia - Lithuania	Lithuania	Utenos apskritis	5367379,535
Central Baltic	Finland	Uusimaa	45396043,31
France - Switzerland	Switzerland	Valais	9816914,366
Italy - Switzerland	Italy	Valle d’Aosta	4083546,652
Sweden - Norway	Sweden	Vanersborg	1177070,362
Sweden - Norway	Sweden	Vara	503377,4602
Italy - Switzerland	Italy	Varese	27998574,82
Sweden - Norway	Sweden	Värmlands län	8726774,181
Central Baltic	Finland	Varsinais-Suomi	14783686,94
Austria - Hungary	Hungary	Vas	8283085,369
Botnia - Atlantica	Sweden	Västerbottens län	8257025,478
Botnia - Atlantica	Sweden	Västernorrlands län	7761823,67
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Sweden	Västra Götalands län	50122432,55
France - Switzerland	Switzerland	Vaud	22404033,51
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Veliko Tarnovo	8795053,651
Italy - Slovenia	Italy	Venezia	27430430,86
Italy - Switzerland	Italy	Verbano-Cusio-Ossola	5209455,316
Italy - Switzerland	Italy	Vercelli	5742054,345
Grande Region	Belgium	Verviers (DUITS-sprekend!)	2402300,426
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Vest-Agder	5441183,957
Öresund - Kattegat - Skagerrak	Norway	Vestfold	7386382,392
Two Seas	Belgium	Veurne	1925717,388
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Vidin	3451242,989
Estonia - Latvia	Latvia	Vidzeme	7459324,539
Netherlands - Germany	Germany	Viersen	9638231,656
Grande Region	Belgium	Virton	1661860,988
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Vogtlandkreis	5773543,381
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Austria	Vorarlberg	11780220,59
Romania-Bulgaria	Bulgaria	Vratsa	6285958,769
Maas-Rhein	Germany	Vulkaneifel (vroeger: Daun)	1973302,239
Poland - Czech Republic	Poland	Walbrzyski	21547570,07
Alpenrhein - Bodensee - Hochrhein	Germany	Waldshut	5313662,945
Austria - Czech Republic	Austria	Waldviertel	7035500,007
Czech Republic - Germany	Germany	Weiden in der Oberpfalz	1343170,234
Austria - Czech Republic	Austria	Weinviertel	3956185,32
Germany (Saxony) - Czech Republic	Germany	Weißeritzkreis	3811546,536
Netherlands - Germany	Germany	Wesel	15021611,2
Northern Ireland, the Border Region of Ireland and Western Scotland	United Kingdom	West and South of Northern Ireland	13154177,27
Two Seas	United Kingdom	West Sussex	85841058,57
Austria - Slovenia	Austria	West- und Südsteiermark	6084665,27
Two Seas	Netherlands	West-Noord-Brabant	19616551,28
Belgium - France	Belgium	West-Vlaanderen	37025676,47
Austria - Czech Republic	Austria	Wien	54253819,55
Austria - Czech Republic	Austria	Wiener Umland Nordteil	9710822,505
Austria - Hungary	Austria	Wiener Umland-Südteil	10135828,67
South Baltic	Germany	Wismar	1420200,206
Czech Republic - Germany	Germany	Wunsiedel im Fichtelgebirge	2474603,85
Greece-Bulgaria	Greece	Xanthi	3441310,849
Greece-Italy	Greece	Zakynthos	1295202,149
Austria - Hungary	Hungary	Zala	9216482,973
Spain - Portugal	Spain	Zamora	6144960,705
Two Seas	Netherlands	Zeeuwsch-Vlaanderen	3411642,174
Latvia - Lithuania	Latvia	Zemgali	8936019,779
Województwo Lubuskie - Brandenburgia	Poland	Zielonogórski	20032806,95
Slovakia - Czech Republic	Slovakia	Zilinský kraj	22275522,47
Slovakia - Czech Republic	Czech Republic	Zlínský kraj	18875600,86
Maas-Rhein	Netherlands	Zuid-Limburg	19410275,74
Netherlands - Germany	Netherlands	Zuidoost Drenthe	5482924,494
Belgium - Netherlands	Netherlands	Zuidoost-Noord-Brabant	23478301,43
Grande Region	Germany	Zweibrücken	1089309,846